首都師范大學校長 孟繁華

       90年代初期，市場選擇的范式應(yīng)運而生，它的核心思想是向教育領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟學核心的思想就是競爭、交換，這種思想向教育領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。從那個時期開始，我們逐漸接受了引入競爭機制這個詞，這種觀念大概有兩個要點，一個是市場經(jīng)濟、體制改革與競爭優(yōu)勢的問題；再一個是關(guān)于教育的價值邏輯，就是辦學自主權(quán)擴大與活力增強。
       另一個關(guān)鍵詞是體制改革，改變政府包攬辦學的格局，初步建立以政府辦學為主體，社會各界共同參與的體制，一部分國有的中小學交給企事業(yè)組織、社會群體來辦，民辦教育如雨后春筍般應(yīng)運而生，教育領(lǐng)域開始對市場經(jīng)濟系統(tǒng)做出非常明顯的回應(yīng)，其實公共教育并非只能由公立學校來提供，這種觀念也逐步深入人心。
       21世紀初期義務(wù)教育均衡發(fā)展，公共治理的范式逐漸顯現(xiàn)。這個時期訴求發(fā)生了變化，老百姓有學上、上好學。尊重教育規(guī)律，重建教育生態(tài)，實現(xiàn)教育系統(tǒng)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，公共參與、多相性混合權(quán)力模式成為公共選擇的必然，這個時期有兩個基本的觀點，一個是公共性，一個是教育公平。公共治理范式本質(zhì)上是一種利益的共享性，這種利益是基于私人利益基礎(chǔ)之上，完全離開私人利益的所謂公共利益也是不存在。社會公平的基礎(chǔ)就是要求我們關(guān)注公共利益，關(guān)注少數(shù)族群和弱勢群體的利益。