中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會常務(wù)副會長兼秘書長 韓民
40年圍繞教育改革的主題有這么幾個方面:一是教育管理方面的統(tǒng)和放的問題;二是計劃和市場,在教育管理當中如何去平衡這種計劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系;三是政府在教育管理當中起什么作用,社會有什么樣的責任。
人才培養(yǎng)模式的改革是改革開放四十年來一以貫之的主題,應(yīng)當是從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)型。主要的進展和成就在于,管理體制更加完善或者逐步完善,辦學體制更加多元、投入保障更加有力,人才培養(yǎng)體制更加科學;教育的領(lǐng)導(dǎo)體制有所增強,特別是教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面有所增強;從管理體制的角度來說,今年又新建立了中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,教育領(lǐng)導(dǎo)的體制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的層次在不斷提高。
另一方面,應(yīng)當說改革的導(dǎo)向或者價值取向逐漸從管理走向治理,更注重在教育方案的治理過程當中,各種利益相關(guān)者的綜合作用和協(xié)調(diào),學校的自主權(quán)在一定程度上得到了落實。辦學體制改革方面體現(xiàn)在民辦教育的迅速發(fā)展,公辦和民辦教育就擔負著不同的職能,兩者相互補充。在教育發(fā)展過程中,計劃和市場的關(guān)系也在逐步改善,從教育對外開放的角度來說,應(yīng)當說是逐步升華,從最初走出去、派出留學生,后來請進來,大量的合作辦學的項目引進來,然后又升華走出去,我們到國外去辦學,經(jīng)歷了從請進來到更高層面的走出去。