國家教育咨詢委員會秘書長、教育部教育發(fā)展研究中心原主任 張力
改革開放以來的中國教育,走過40年不平凡的歷程,今天的中國教育站在什么樣的歷史起點?明天又將朝著哪個方向進發(fā)?
改革開放四個十年間,我國已構(gòu)建起基本完善的社會主義現(xiàn)代化教育體系,各級教育入學(xué)(園)率進入全球中上收入國家門檻,初步形成多層次、寬領(lǐng)域、全方位的教育對外開放格局,基本實現(xiàn)了從人口大國到人力資源大國的歷史性轉(zhuǎn)變。
站在新時代歷史起點上,對標(biāo)決勝“兩個一百年”奮斗目標(biāo),我們對當(dāng)前和今后教育與人力資源開發(fā)基本方位的認識更加清晰。當(dāng)然,我國在擴大教育對外開放進程中,將繼續(xù)注意參考借鑒各國有益經(jīng)驗,積極發(fā)展對外交流與合作。因為我們清醒地看到,盡管我國教育總規(guī)模包括高等教育總規(guī)模均穩(wěn)居世界首位,但同期高收入國家相比,我國高中階段、高等教育的毛入學(xué)率大約分別低20個、30個百分點,我國的勞動年齡人口和新增勞動力的平均受教育年限,與發(fā)達國家也存在很大差距,技術(shù)技能型人才、大國工匠后備人才等方面結(jié)構(gòu)性缺口依然很大,教育公平還有很大提升空間。
對此,習(xí)近平總書記深刻指出:“‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn),歸根到底靠人才、靠教育。源源不斷的人才資源是我國在激烈的國際競爭中的重要潛在力量和后發(fā)優(yōu)勢?!备鶕?jù)黨的十九大的總體部署,在鞏固全面普及九年義務(wù)教育成果基礎(chǔ)上,通過健全學(xué)生資助制度,使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育,意味著我國勞動力市場門檻將逐漸提升為中職或高中學(xué)歷及以上水平,這是緊扣我國社會主要矛盾變化,在“人口紅利”趨弱形勢下發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措,也是適應(yīng)科技進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級多樣化需求的基本對策,將為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供更為堅實的人力資源支持,為增進民生福祉作出更大貢獻。
自從《中華人民共和國教育法》(1995年)首次確認終身教育法定地位以來,黨和國家政策文件多次部署學(xué)習(xí)型社會建設(shè)任務(wù)。由此展望21世紀(jì)中國人的教育與學(xué)習(xí),正在朝著更有質(zhì)量、更加公平、更為有用、更可持續(xù)的方向發(fā)展,將讓億萬人民群眾感到更加滿意。(節(jié)選自現(xiàn)場錄音整理)